Přitažlivé, aktivní město
Silné stránky
Financování - existence jasných pravidel financování provozu škol a školských zařízení zřizovaných městem; propracovaný systém dotací pro sociální služby z rozpočtu města, propracovaný dotační systém z fondů kultury a sportu;
- Nabídka vzdělávání ve městě – specializované základní školy, nabídka středních škol a VOŠ, umělecké školství; navíc specificky pro tuto KO existence Vyšší odborné školy – obor sociální práce a instituce poskytujících vzdělání pro oblast cestovního ruchu
- Široce rozvětvená síť sociálních služeb, dobré zastoupení silných i kvalitních poskytovatelů sociálních služeb, dobrá spolupráce města s organizacemi v sociální sféře;
- Infrastruktura a objekty - dva areály vodních sportů; plochodrážní stadion, dostihové závodiště; moderní víceúčelová ČEZ aréna; Městský atletický stadion; síť cyklostezek a cyklotras ve městě a okolí
- Existence významných profesionálních institucí v kultuře
- Akce, aktivity a tradice - tradice městských slavností a mnoha dalších akcí; tradice mezinárodních festivalů (pěveckých sborů a folklórního festivalu); tradice letectví (Jan Kašpar) a pravidelné konání Aviatické pouti; tradice dostihového sportu, výstava „Koně v akci“; tradice řady sportů a sportovních akcí celostátního a mezinárodního významu (Velká pardubická, Zlatá přilba, Juniorka)
- Členství města v organizaci zabývající se koňskou turistikou, dostatek vhodného terénu pro koňskou turistiku
- Dobrá koncepce péče o děti a mládež, dostatek aktivit pro organizované děti, široká paleta oblastí zájmové umělecké činnosti; dobře propracovaný program prevence kriminality ve městě
- Péče o minority a sociálně slabé
- Existence specializovaného školství pro přípravu dětí s handicapem (Speciální škola Svítání, o. p. s.)
- Geografická poloha města s dobrým dopravím napojením, mezinárodní železniční koridor, mezinárodní letiště se stoupajícím počtem přepravených pasažérů; zajímavé historické jádro s mnoha památkami (zejména zámek a městská památková rezervace) a další památkové objekty a architektonické zajímavosti; tradiční asociace spojené s Pardubicemi – perník, Velká pardubická
Slabé stránky
- Současná infrastruktura městské veřejné správy – 15 správních budov umístěných nahodile po městě, často špatně dopravně přístupných, s uzavřenou rakousko-uherskou úřední dispozicí prostor a s nenavazujícími agendami; živelně vybudovaný systém územně členěného statutárního města.
- Infrastruktura a objekty - zastaralost některých sportovních zařízení v majetku města i v majetku sportovních klubů (Plavecký areál, plochodrážní stadión, Letní stadión…); chybějící víceúčelový sál s výbornou akustikou, špičkovou technikou a zázemím; chybějící hala mezinárodních parametrů pro sálové sporty; nedostatečná nadstandardní ubytovací kapacita, nedostatek vhodných prostor využitelných jako zkušebny či dílny pro amatérskou divadelní, hudební nebo taneční a výtvarnou činnost; nedostatek materiálně technické základny pro rozvoj kongresového cestovního ruchu; špatná dopravní dostupnost historického centra s omezenými možnostmi parkování v dosahu zámku.
- Akce a aktivity - chybějící produkty cestovního ruchu pro více než jednodenní pobyt v Pardubicích, nedostatek kulturních a společenských akcí mezinárodního a nadregionálního významu, nevyužití potenciálu tradičních sportovních akcí pro cestovní ruch; nedostatek významných výstav, veletrhů a akcí kongresového typu; absence mezinárodního uměleckého festivalu (divadelního, hudebního, filmového); málo kulturních akcí v historickém centru města
- Nekvalitní informační a navigační systém města
- Děti a mládež - chybí větší počet klubových zařízení pro neorganizované děti a mládež (nízkoprahová zařízení); absence nízkoprahových klubů na sídlištích; nedostatek mladých učitelů, zejména mužů; nedostatečná kapacita ZUŠ a DDM
- Nedostatek koncepce - nekoncepční propagace města; absence kulturní politiky města – zejména pravidel podpory; potíže s financováním oprav kulturních památek, chybějící koncepce
- Málo sportovních "plácků" pro spontánní sportovní vyžití v intravilánu města; nedostatečné využití nábřeží Labe a Chrudimky a lesů na okraji města pro sport
- Atraktivita pro cestovní ruch - obecně turisticky neatraktivní krajina, tradiční image města jako znečištěné průmyslové oblasti; návštěvnost města pouze v souvislosti s velkými akcemi, krátká doba pobytu ve městě; problematická kvalita obsluhy v restauracích; nízké využití potenciálu ruských turistů přepravovaných na letiště Pardubice
- Nezájem ze strany organizací o propagaci v rámci města, neochota ke spolupráci mezi podnikateli v CR, neexistence cestovní kanceláře nabízející produkty zahrnující návštěvu Pardubic
Příležitosti
- Soustředění zdrojů a spolupráce s rezortními orgány státu a s krajem v oblasti jednotné platformy poskytování správních agend a veřejných služeb
- Kraj – Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb, město Komunitní plán rozvoje sociálních služeb v kraji; tvorba krajské koncepce integrace cizinců; existence Programu rozvoje cestovního ruchu v turistickém regionu Východní Čechy
- Instituce - profesionální spolupráce mezi městem, organizacemi poskytujícími sociální služby, školami a dalšími institucemi (ÚP)
- Financování - využití přínosu podnikatelské sféry do sociální oblasti (fundraising)
- Otevření městských škol jako vzdělávacích a společenských středisek pro mládež i dospělé; otevření dalších školních hřišť a hřišť TJ pro veřejnost
- Park vodních sportů u soutoku Labe s Chrudimkou, přitažlivé zpřístupnění nábřeží řek a lesoparků pro aktivní využití lidmi; rozvoj ploch pro nové druhy sportů a sportovních aktivit; areál sportovního vyžití a odpočinku pod Vinicí, propojení cyklistickou stezkou.
- Rozvoj cestovního ruchu a městské turistiky, rozvoj cestovního ruchu zaměřeného na koně, členství v organizaci EuroEqus; zvýšený zájem návštěvníků z EU o návštěvu nových zemí Evropské unie
- Finanční prostředky ze Strukturálních fondů; ze Státního programu podpory cestovního ruchu a Regionálního operačního programu
- Rozvoj aktivit destinačního managementu v regionu Východní Čechy; oživení městské památkové rezervace a zámku; rozvoj kongresové turistiky; rozvoj koňské turistiky (spolupráce s městem Slatiňany, obcí Kladruby n.L., rozvoj jízdáren atp.); kvalitnější využití areálu pro výstavnictví – Ideon
- Spolupráce s Pardubickým krajem, Hradeckým krajem a Hradcem Králové v oblasti podpory cestovního ruchu, spolupráce s Českou centrálou cestovního ruchu, Sdružením obcí a měst pro podporu cest. ruchu Východní Čechy
- Kultura a volný čas - využití Tyršových a Bubeníkových sadů; otevření historického centra města do kulturního dění (zámecké valy, Příhrádek atd.); využití víceúčelového sálu Univerzity Pardubice
Hrozby
- Resortní nebo decentralizační tendence ohrožující centralizovaný výkon správních agend a veřejných služeb ve městě.
- Demografie - nízká porodnost; nárůst počtu obyvatel v postproduktivním věku s nedostatečnou kapacitou sociálních a zdravotnických zařízení pro seniory
- Finance - vysoká poptávka po sociální péči bez dostatečných finančních zdrojů;
- Sociální problematika - rostoucí míra – zejména dlouhodobé – nezaměstnanosti; zvyšující se počty neúplných rodin, neplnění rodičovských povinností; růst počtu bezdomovců a sociálně nepřizpůsobivých občanů
- Migrace - Město se může stát enormně přitažlivým pro etnické a národnostní menšiny, cizince či uprchlíky; otázka cizinců přitom nebude systémově řešena (např. na krajské nebo celostátní úrovni)
- Nedostatečná údržba stávajících sportovních zařízení, především v majetku sportovních klubů, způsobující jejich postupné chátrání; rušení sportovních zařízení
- Faktory negativně ovlivňující rozvoj cestovního ruchu obecně (terorizmus, přírodní katastrofy, ekonomické problémy v důležitých zdrojových zemích a regionech)
- Odchod sponzorů z kultury a sportu; neochota dostatečně podporovat kulturu ze strany kraje i státu; neochota dostatečně podporovat cestovní ruch ze strany kraje i státu; neochota dostatečně podporovat sport ze strany kraje i státu
- Stoupající náklady na provoz kulturních a sportovních organizací města při stagnujícím rozpočtu města
- Krácení rozpočtu pro cestovní ruch ze strany města, náročnost procesů vedoucích k získání finančních prostředků z vnějších zdrojů
- Nízká priorita cestovního ruchu v rámci rozvoje města.