Silné stránky
- Poloha v rovině, která má přirozenou schopnost odvětrávání, řeky se zlepšující se čistotou, protipovodňová ochrana města dokončena
- Udržovaná městská zeleň, vč. lesoparků – možnost krátkodobé rekreace a blízkost rekreačních oblastí
- Rozvoj ekologické dopravy (např. cyklistické stezky a trolejbusová doprava)
- Kontinuální měřící síť znečištění ovzduší
- Činnost ekovýchovného centra, ekologická výchova dětí a mládeže
- Bilance nárůstu počtu bytů ve stávajících plochách bydlení
- Bydlení v kompaktní zástavbě s dostupnou občanskou vybaveností a propojením MHD, s kompletní nabídkou inženýrských sítí a médií (voda, kanalizace, teplo – dálkové vytápění, plyn, elektro apod.), převládající podíl bytů z druhé poloviny 20. století/byty I. kategorie
- Přiměřený podíl bytů v RD a dostatečné plochy pro výstavbu RD, vymezení sektorů (lokalit) a postupu zástavby ploch bydlení
- Počet bytových jednotek zvláštního určení městu zatím stačí pro vyřešení naléhavých případů (tj. domy s pečovatelskou službou, pro invalidy)
- Svoz a separace odpadů vč. kompostárny
Slabé stránky
- Zažitý image města s chemickým průmyslem s rizikovými výrobami a provozy; staré ekologické zátěže
- Chybí strategie města ve vztahu k bydlení
- Odpadové hospodářství – v roce 2014 bude mít město přebytek 7 tis. tun odpadů, které nebude moci sládkovat
- Nedostatečná kapacita některých páteřních kanalizačních stok na území města
- Negativní dopady dopravy – exhalace, hluk; nedostatek ploch pro dopravu v klidu (tj. parkování)
- Nevyužitý (a stále se zmenšující) zelený pás v okolí řek pro krátkodobou rekreaci
- Nestabilita územního plánu, nezaručená ochrana zelených ploch; ochranná pásma znemožňují rozvoj ploch pro bydlení
- Nepřipravenost rozvojových ploch pro bydlení (majetkové vypořádání - scelení, infrastruktura)
- Chybí nabídka bydlení pro zaměstnance pardubických firem přechodně bydlících ve městě, chybí malometrážní byty, struktura nabídky nevyhovuje
- Převládající panelové technologie bytových domů; nedostatečné investice do domů s regulovaným nájemným
- Okrajové lokality s nekompletní technickou vybaveností a MHD
Příležitosti
- Možnost čerpání finančních prostředků z dotačních titulů MŽP, strukturálních fondů a jiných
- Nové celorepublikové programy revitalizace postižených území
- Ekonomické zhodnocení odpadů jako podnikatelská příležitost
- Funkční přestavba (asanace) pozemků bývalého areálu Železničního vojska, Hůrek, továrny Prokop a teplárny pro bytovou výstavbu.
- Využití lokalit u kasáren Hůrka k různým formám bydlení (např. pro startovací a sociální bydlení), získání lokality armády na Vinici pro bydlení
- Průběžná (soustavná) aktualizace koncepce komunální bytové politiky města
- Rozvoj ekonomiky města a kupní síly obyvatel
- Výnos z dokončení privatizace bytů použít na bydlení
- Deregulace nájemného
- Změna postupu nakládání s neplatiči – způsobu vymáhání pohledávek
Hrozby
- Havárie ohrožující ŽP (např. Explosia, Aliachem, Paramo)
- Počet bytových jednotek zvláštního určení městu zatím stačí pro vyřešení naléhavých případů (tj. domy s pečovatelskou službou, pro invalidy) – ve výhledu nedostačující
- Úbytek a stárnutí obyvatelstva města
- Nerealizované projekty dopravní infrastruktury jako je D11, R35, splavnění Labe a vybudování přístavu a obchvatové komunikace
- Trvale vysoká emisní zátěž regionu.
