Strategický plán 2026 – 2035

Strategický plán rozvoje města je základním dlouhodobým rozvojovým dokumentem města. Společně s územním plánem a rozpočtem města je jedním z určujících podkladů jeho budoucího rozvoje a projevem samosprávnosti města. Strategický plán odhaluje slabiny i přednosti města, stanovuje směr jeho dalšího vývoje, zaměřuje aktivity města na řešení jeho hlavních problémů a určuje priority pro stanovený časový úsek. Cílem strategického rozvojového plánu je na základě konstruktivního a aktuálního vyhodnocení stávající situace vytvořit reálné možnosti, resp. cesty k udržitelnému rozvoji statutárního města Pardubice.

Proces tvorby Strategického plánu rozvoje města Pardubice pro období 2026 - 2035 (dále jen „Strategický plán 2026 - 2035“) byl zahájen v prosinci 2024, podpisem Smlouvy o dílo se zpracovatelem SPRM 2026 – 2035 – firmou PROCES – CENTRUM PRO ROZVOJ OBCÍ A REGIONŮ. Příprava Strategického plánu 2026 - 2035 je rozdělena do 3 základních etap, které na sebe navzájem navazují a jsou dále členěny do jednotlivých bloků:

1. Tvorba analytické části;
   
2. Tvorba návrhové části;
   
3. Nastavení řízení monitoringu.
   

Analytická část dokumentu „Strategický plán 2026 – 2035“ byla zpracována v období prosinec 2024 – duben 2025. Podkladem pro Analytickou část byla data dostupná ve veřejných databázích, ale také data a informace poskytnuté od zástupců města a zaměstnanců magistrátu města či jinými odpovědnými institucemi.

Kromě výše uvedeného je do tvorby Analytické části, potažmo celého strategického plánu zapojena také veřejnost, a to prostřednictvím následujících aktivit:

• Dotazníkové šetření s cílovou skupinou obyvatel města ve věku 18 let a více (celkem 728 respondentů
• Pocitová mapa s cílovou skupinou obyvatel města ve věku 18 let a více (celkem 638 označených míst
• Dotazníkové šetření s cílovou skupinou mládeže ve věku 15 až 17 let (celkem 747 respondentů)
• Pocitová mapa s cílovou skupinou mládeže ve věku 15 až 17 let (celkem 759 označených míst)
• Veřejné projednání č. 1, které proběhlo dne 26. 3. 2025 v prostorech magistrátu města, a to formou kulatých stolů, odpovídajících hlavním řešeným oblastem (celkem cca 60 účastníků)
  

Návrhová část, tvoří druhou dílčí část procesu zpracování Strategického plánu rozvoje města Pardubic 2026 – 2035. Návrhová část byla vytvořena ve spolupráci se členy Řídící skupiny, se členy pracovních skupin a dalších zástupců města Pardubice. Návrhová část pracuje s pojmy vize, strategické cíle, pilíře, specifické cíle, opatření a aktivity, které vycházejí z Metodiky přípravy veřejných strategií (aktualizace 2019), přijaté usnesením vlády ČR č. 71/2019. Při tvorbě Návrhové části byly jako základní podklad využity výstupy z Analytické části Strategického plánu rozvoje města Pardubic 2026 – 2035. 

Přehled odborných jednání k tvorbě návrhové části

Proces implementace „Strategického plánu rozvoje města Pardubic 2026-2035“ (dále jen SPRM_2026-2035) znamená koordinovanou součinnost magistrátu, příspěvkových organizací a organizačních složek města.

Implementace SPRM_2026-2035 definuje postup přípravy projektů, popisuje dílčí kroky a kompetence jednotlivých orgánů města, odboru a/nebo dalších subjektů s jejich odpovědností, definovanou zejména organizačním řádem ev. statutem. Stěžejní institucionální postavení pro zajištění implementace SPRM_2026-2035 má Řídící skupina. Členové Řídicí skupiny jsou vždy jmenováni radou města, při změně ve složení Rady města je nezbytné aktualizovat personální složení Řídící skupiny.

SPRM_2026-2035 bude implementován prostřednictvím ročních Akčních plánů, které budou tvořeny s vazbou na jednotlivé pilíře, kterými jsou:

1. Dopravní a technická infrastruktura, urbanismus a veřejný prostor, životní prostředí
   
2. Podnikání, zaměstnanost, inovace a cestovní ruch / Konkurenceschopnost města
3. Kvalita života a veřejné služby
4. Efektivní veřejná správa
   

Specifickou kategorií projektů v Akčním plánu jsou Strategické projekty, tj. projekty s identifikovaným  výrazným vlivem na rozvoj města nebo s výrazným prvkem splnění dlouhodobě neřešené problematiky (např. Revitalizace Brány borců, stavby se statutem „kulturní památka“). 

Metodicky musí aktivita přispívat k naplnění jednoho z pilířů, resp. k plnění specifického cíle.

Akční plán rozvoje města je zpracován na období 1 roku.

Dalším nástrojem pro implementaci SPRM_2026-2035 je Zásobník projektů. Ten obsahuje projekty, které mají potenciální dopad na rozvoj města dle opatření stanovených SPRM, ale u kterých není možné jejich zařazení do Akčního plánu, tzn. že se nepředpokládá jejich realizace v daném roce. Důvodem může být například jejich nepřipravenost, nedostatek financí v rozpočtu, aj. Zásobník projektů slouží ke sběru těchto projektů, aby mohly být zařazeny do Akčního plánu, jakmile důvody pro jejich nezařazení do Akčního plánu pominou/budou vyřešeny.